军人工资结构不合理

　 目前，我们深切地感到，军人工资结构不合理：
　　 一是津贴在工资收入中占比例太小。首先是军人职业津贴偏低。1993年工资改革增设了军人职业津贴，这是一大进步，但这项补贴比较低，体现不出军人职业特点。军人中大多数驻守在偏远艰苦地区，大多数在一线基层带兵和工作，牺牲奉献比其他行业相对要多。军队干部特别是基层干部，除了探亲休假，享受不上双休日和8小时工作制待遇，精神常年处于高度紧张状态，工作累、条件苦、风险大，理应得到较高的的职业劳动报酬。
　　 二是岗位津贴享受面积小。目前只有基层一线带兵干部才能享受岗位津贴，而且仅有60-80元，而基层的其他一般技术干部却没有，机关干部更没有，而伙食费是基层干部每月交48元，机关干部得交近300元，相差下来，津贴数目小和享受面窄使驻守在偏远地区的很多干部工作热情受到影响。
　　 三是住房补贴太低。住房由福利分房改为货币购房后，使基层干部和年轻干部经济压力更大。目前在中小城市购买一套60-80平方的住房，最低需10-15万，以现在住房基金算，在部队要工作几十年，才能勉强买得起。现在军队干部最大的心愿是在转业是能拥有一套属于自己的住房，最怕走后居无定所。他们对提高军队干部工资待遇的期望，很大程度出于购房的考虑，这也应在情理之中。四是工资级差档次之间差别太小。没有充分体现职务等级的差异性，不能充分调动干部的工作热情和积极性。无是基本工资所占比例太小。以一名副营职干部为例，如果每月工资收入为1500元，基本工资和福利性、临时补贴、补助基本是各占一半。
　　 我们再看一看国外军官的工资待遇情况。西方大多数国家在军队干部工资保障上都有相应的法律。如美国，为从法律上保证军官薪金待遇高于社会同类人员，1966年确定了军队薪金同政府官员薪金相比的规定，1967年制定了军队薪金同政府官员薪金相比的具体办法。1970年实行了《联邦薪金比较法》又规定，政府公职人员和军人薪金应根据私人企业变化做出相应调整。每年10月1日，对政府官员和军官薪金进行调节，以减少同私人企业人员收入的差别。1974年，军官工资自行调整的范围又扩大到住房津贴和伙食补贴。而我国在这方面还没有一部关于军队干部工资调整的法律文件。
　　 目前，国家对企业职工工资实行宏观控制，微观放开。而军队干部的工资完全由国家管控，干部工资制度十几年甚至几十年不变，不能适应变化的形势。每次军队调整工资都是在地方调整后，军队与地方工资差距拉大时才迫于压力和基层呼声，进行调研，十分被动，不能及时满足军人家庭需要，也不利于调动军队干部立足军营建功立业的积极性。
　　 目前，军队干部基本工资略高于地方人员，但却没又地方名目繁多的补助，从总收入看，已远远低于地方，高于地方20%早已成为一句空话。所以，在确立军队干部工资时，应该保证军官对其直系亲属（父母、子女、配偶）与相应的经济负担能力。军官的工资要体现一人服役全家受益。俄罗斯规定：初级军官的职务薪金为工人和职员的5倍。印度规定，军官的直系亲属可享受免费医疗，不论其在地方还是军队工作；军官的子女在军人子弟学校可接受半费或免费教育。英、没、日、法、德、瑞士、芬兰、菲律宾、加拿大、巴基斯坦、缅甸的军官依法都享有优厚的待遇，而我军军官经济负担都很重（赡养双方老人和子女和照顾其他直系亲属），额外开支大（家庭搬迁费、子女转学费、家属就业安置费、探亲食宿费等），但享受的福利待遇却明显低于许多发展中国家。
　　 而且军人的这些利益没有明确的渠道可以维护。现在地方很民主，这个收费要听证，那个问题要表决，有不满都可反映，但军队的特殊性是军人一味服从、忍让，对一些实际利益问题，养成了等上级政策、等上级安排的习惯，基层的一些呼声传递很慢，也很微弱。象军人待遇问题，全军都知道、都在呼吁，军队又有比例很高的人大代表，可多少年了也没有见军队代表拿出提案，这其中也许有一定的原因，但军人待遇问题虽说没有象近几年“三农”问题那么严重，但也确实到了必须解决的一刻了。

　　 通过调查感觉到，军队待遇问题现状导致的直接结果是许多年轻军官因经济拮据、社会地位不高、前途不稳而选择（也有其他年龄段的军人）“离去”。每月1000多元的工资，向父母交一点、生活用一点、找人办事花一点、逢年过节撒一点、为铁路事业掏一点、赈灾救灾捐一点（每年至少强制性捐款2次）、培训深造投资一点，到最后自己存折上就所剩无几了。许多年轻的未婚干部毕业多年了，存款无几！所有家当两个麻袋即可托运一空，且个人问题尚未解决，马上就要面临结婚、孩子和房子的问题，靠什么养活老小？部队取消福利分房，买房靠工资和公积金？而住房公积金对于买房来说无异于杯水车薪——若按北京房价，一个年轻军官两万元左右的公积金，刚够买四平米多，只能放下一张单人床！和自己以前的同学、社会上的新兴生意人、经常接触的政府工作人员比一比，心里自然不会平衡；和原来不如自己、连高中都考不上、更考不上军校而提前步入社会的经商（承认他们的合法致富）、上班的同龄人比，简直有点怀疑自己当初选择错了吗？现在，我当兵十年了，军校毕业五年了，经济情况是四个字：一穷二白！